節能減碳投資24億，污染治理投資70億，黃河流域生態保護30億……國家發改委最近又開啟了“撒錢模式”。

7月26日，國家發改委下達污染治理和節能減碳專項（節能減碳方向）2022年第二批中央預算內投資24億元，用于支持各地重點領域和行業節能減碳改造、低碳零碳負碳、節能低碳技術創新示范、循環經濟助力減碳等項目建設。

此前，今年6月10日，發改委剛剛下達了重點流域水環境綜合治理專項2022年中央預算內投資46億元。6月30日，又下達重大區域發展戰略建設(黃河流域生態保護和高質量發展方向)2022年第一批中央預算內投資30.6604億元。7月1日，還下達了污染治理和節能減碳專項（污染治理方向）2022年中央預算內投資70億元。

據《環保圈》不完全統計，僅今年6月份以來，發改委就下達了各類生態環保投資170億元，這些投資將極大地支持各地生態環保建設，助力環保產業的發展。

2個月下達4筆投資，總額超170億

7月26日，國家發改委發文，決定下達污染治理和節能減碳專項（節能減碳方向）2022年第二批中央預算內投資24億元，支持各地重點領域和行業節能減碳改造、低碳零碳負碳、節能低碳技術創新示范、循環經濟助力減碳等項目建設。

之所以下達這筆資金，是為了貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和重大決策部署，充分發揮中央預算內投資帶動作用，推動地方加強節能減碳能力建設。

國家發改委表示，這筆投資計劃將堅持“一錢多用”，在充分兼顧地區間平衡基礎上，積極服務和支持重大區域發展戰略建設，重點向京津冀、長江經濟帶、粵港澳大灣區、長三角、黃河流域等重點區域傾斜。

下一步，國家發改委還將加強投資計劃執行情況調度和監督管理，指導和督促有關地區加快推進項目建設，盡早形成實物工作量，有效發揮中央預算內投資效益，為擴大有效投資、推動綠色低碳發展提供有力支撐。

事實上，這不是近段時間國家發改委第一次“撒錢”。最近一個多月，發改委已經多次下達生態環保資金，總額超過170億元。

6月10日，發改委下達重點流域水環境綜合治理專項2022年中央預算內投資46億元，重點支持納入“十四五”規劃102項重大工程相關項目建設，推進太湖流域、丹江口庫區及上游等重點地區水環境保護修復，積極支持長江、黃河等七大流域和京津冀、長三角等區域重大戰略內重點流域建設水環境綜合治理、河道綜合整治、飲用水源地保護等項目，著力提升流域水環境質量。

這筆資金，是為了貫徹落實黨中央、國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的決策部署，落實《丹江口庫區及上游水污染防治和水土保持“十四五”規劃》《“十四五”重點流域水環境綜合治理規劃》等規劃文件，推進全國第二批流域水環境綜合治理與可持續發展試點。

6月30日，發改委又下達重大區域發展戰略建設（黃河流域生態保護和高質量發展方向）2022年第一批中央預算內投資30.6604億元，支持黃河干支流沿線地區扎實推進生態環境突出問題整改，加強水環境綜合治理，提高水資源節約集約利用水平，助力提升黃河流域生態系統質量和穩定性。

而這筆資金，則是為了貫徹落實習近平總書記關于推動黃河流域生態保護和高質量發展的重要講話精神，落實好《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》有關重大任務。

緊接著，間隔一天，7月1日，發改委還下達了污染治理和節能減碳專項（污染治理方向）2022年中央預算內投資70億元，支持各地污水處理、污水資源化利用、城鎮生活垃圾分類和處理、危險廢物處置、園區環境基礎設施、海水淡化等項目建設。

發改委表示，本批投資計劃堅持“一錢兩用”“一錢多用”，積極服務重大區域發展戰略建設，重點向長江經濟帶、黃河流域、國家生態文明試驗區等重點區域傾斜。

國開行上半年發放生態環保貸款1262億

無獨有偶，今年上半年，作為國家最主要的政策性銀行之一，國開行也發放了生態環保貸款1262億。

7月20日，國家開發銀行官網發文表示，今年以來，國家開發銀行圍繞貫徹落實黨中央、國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的決策部署，服務國家區域重大戰略，聚焦減污降碳協同增效、山水林田湖草沙一體化保護和修復、環境基礎設施和污染防治等重點領域，持續加大信貸支持力度，上半年已經發放生態環保貸款1262億元。

例如，在湖北襄陽，國開行湖北分行向襄陽市襄水源生態公園工程提供了貸款8.5億元，保障了項目順利實施。

而這個項目，將通過水生態修復、河道清淤、暗渠生態改造、景觀提升等工程，實現襄水沿線生態安全和生態環境修復，并起到涵養水源、排洪減澇等作用，為當地繪就出一幅水清、岸綠、景美的生態畫卷。

下一步，國開行將以貫徹落實《中共中央國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》工作方案為抓手，加大金融服務力度，加快推動綠色低碳發展，助力環境基礎設施補短板，支持打好藍天、碧水、凈土保衛戰，為美麗中國建設作出開發性金融的積極貢獻。

值得注意的是，這1200多億的貸款中，有863億都投在了黃河流域生態保護和高質量發展上。

7月25日，國開行發文表示，今年上半年，國開行認真貫徹落實黨中央決策部署，聚焦黃河流域綜合治理、水安全等生態保護重點領域建設，支持現代產業體系、保護傳承弘揚黃河文化、民生補短板等領域，累計發放黃河流域生態保護和高質量發展貸款863億元，為黃河流域生態保護和高質量發展貢獻開發性金融力量。

國開行表示，下一步，將繼續發揮開發性金融功能和作用，以市場化手段破解黃河流域生態保護融資難題，不斷加大信貸投放力度，持續做好融資融智服務，進一步提升開發性金融服務黃河流域生態保護和高質量發展的質效。

重點投向哪些領域？

梳理以上國家發改委和國家開發銀行的幾筆投資，可以發現這些投資重點投向了以下幾個方向：

低碳

例如發改委最新的這筆24億元的投資，就是為了貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和重大決策部署，用于支持各地重點領域和行業節能減碳改造、低碳零碳負碳、節能低碳技術創新示范、循環經濟助力減碳等項目建設。

黃河

6月30日，發改委下達的30億元資金，就是用于支持黃河干支流沿線地區扎實推進生態環境突出問題整改，加強水環境綜合治理，提高水資源節約集約利用水平，助力提升黃河流域生態系統質量和穩定性。

此外，國開行上半年發放的1262億貸款中，也有863億都投在了黃河流域生態保護和高質量發展上，占比超過2/3。

長江

除了黃河流域生態保護和高質量發展，國開行也在不斷加強對長江大保護的融資支持，助力城鎮和鄉村環境保護與生態修復，工業污染治理、岸線環境保護與生態修復以及生物多樣性保護、水資源管理等其他環境保護與生態修復。

縣域

前不久，國開行剛剛與住建部聯合印發《關于推進開發性金融支持縣域生活垃圾污水處理設施建設的通知》，重點支持縣域生活垃圾收運處理設施建設和運行、縣域生活污水收集處理設施建設和運行、行業或區域統籌整合工程建設項目等（相關鏈接：縣域生活垃圾污水處理設施建設，錢來了！）。

在江西，國開行江西分行還將“百縣千億”專項金融服務與區域環境整體提升工程相結合，向蘆溪縣鄉村振興暨旅游及配套基礎設施提升、吉安縣縣域城鎮化補短板等項目提供融資56.5億元，為補齊基層垃圾、污水處理短板提供有力保障。

據統計，今年上半年，國開行把推進縣域垃圾污水處理，實施“百縣千億”專項金融服務作為開發性金融服務綠色發展的切入點，共發放貸款370億元。

EOD模式

對于國家大力提倡的EOD模式，國開行也過給予了大力支持。

今年上半年，國開行與生態環境部、國家發改委聯合印發《關于同意開展第二批生態環境導向的開發（EOD）模式試點的通知》，結合生態價值實現、生態保護補償，積極探索融資模式創新，協同生態環境效益與社會經濟效益，切實發揮開發性金融示范引領作用。

今年6月，國開行安徽分行還對安慶市岳西縣、六安市金寨縣、蚌埠市等地EOD試點項目授信承諾全覆蓋，累計授信49億元，助力大別山老區和皖北地區依托紅色旅游、綠色種植等資源稟賦，實現綠色振興發展，早日重現“一江碧水向東流”的美景。

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行業動態

24億+46億+30億+70億！國家發改委下達一大波生態環保投資

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